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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供 
给不
足的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差 距。