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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关 注服 务质量，包 括机构资质、 师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服

务质
量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。