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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民 营、运营 
补贴 、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。