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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一
方面，采取公建民营、运

营补 贴 、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。