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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为 ，  大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、

师资水平、内外环境
、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。