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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存
在较大缺口。
截至

 2 021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿 托位 数为2

.03个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。