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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研  究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。