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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容 等，但在现实中， 各托育机 构提供的
服  务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相
关 部门的  监管体系之外。