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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内容等  ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。