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　　其三
，托育服务领域人才短 缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 
的
服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。