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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社 会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。