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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不
健全。黄绮 认为，大多数 家庭
在选择托育 机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。