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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量 积 极性， 而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。