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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性
，而社会力量往
 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。