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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出
，一方面， 要 加

大政府投资力度，提高 托位
建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。