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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管
体系之外。