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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方  面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构
运营成本。