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　　发展普惠 托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究 员 张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营
、运营
补贴、奖励补助 


、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成  本。