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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据
显 示，三成以



上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅 为6
 %左右，托位供给存在
较大缺口。截
至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个
 的目标尚存很大差 距。