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　　发展 普 惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合理的成 本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。