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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成本 
压力，需要建
立合理的成本分  担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。