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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。   中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。