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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构入托
率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 
口
。截
至 2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。