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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、  奖 励补
助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。