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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国

每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，
距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。