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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、

 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部  门的监管 体系
之外。