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　　其三， 托育服务领  域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机
构游离于相关部门的监管体系之外。