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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开 办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。