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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾
突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至20 
21年底，我
国每千人口 拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2 .03个 ，距离“十

四五”期末4. 5个
 的目标尚存很大差距。