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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制

尚不健全。黄绮认 为 
，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。