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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。