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其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环
境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的

服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。