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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全  。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关  部门的监管体系
之外。