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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水
平、内外 环境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离
 于相关部门的监 管体系之 外。