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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个， 距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。