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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量 往往面临高成本压 力，需要建
立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力  度，提高托位
建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。