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发展普惠
托育服务，要充 分调动社会力量 
积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。