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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。