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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降
 低普

惠机构运营成 本。