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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，

一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另
一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。