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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方
面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。