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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。