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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展
所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、
运营

补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。