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　　“框架协议 ”明确，  将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统
筹协
  调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)
“四级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 
形成一
体化推进可落地、可 操作、可实践、可持续的整体发展
效 应。