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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量
，
包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 
内容等， 但在现实
中，各托育机 构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之 外。