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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需

要建立合理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采 取公建民 营、运营补 贴、 
奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠 机构运营 成本。