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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面
，要加大
政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，

采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成
本。