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发展普惠托育服 务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高
托   位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，  采取公建民营、运营补
贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。