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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，
一方面，要
 加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方
式，降低普惠机构运营成本。