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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全 。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容
等，但在
 现实中，各托育机
构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。